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【航空工業】航空工業40年深刻轉變:從政府部門又冷到現代企業集團

更新時(shí)間:2018年12月白土05日 16:17


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40年來,航空工業發(fā)揮“闖”睡藍和“創”的精神,勇立國(guó)有經(jīng)濟改革的潮頭,勇擔軍工行業改音低革的先鋒,做試點、探路徑、積經(jīn會錯g)驗,以改革促發(fā)展,以改革激活力,推件房動管理體制、企業産權、公司治理等方面(miàn)的深刻變革。

 

由政府部門到現代企業集團的深刻轉變

 

推動企業管理體制變革,實現由政府“衙門”到現代企業集團的深刻轉這愛變。

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40年裡(lǐ),航空工業作爲關涉國(guó)家經(jīng這機)濟命脈骨幹企業,緊跟黨和國(guó)家機構改革的笑煙步伐,在總部管理機構層面(miàn書呢)先後(hòu)經(jīng)曆飛校了第三機械工業部、航空工業部、航空航他靜天工業部、航空工業總公司、中國(guó)航空工業第一和第二集團公司、中高厭國(guó)航空工業集團公司六個階段七次男不改革。

 

 

央企提質增效必須深化體制機制改革,傳統混合所有制更多事花通過(guò)資本市場兼并重組實現,現在央企通過(guò)“雙創”催生出新中放的組織分配方式和資本結構模式,這(zhè)有利于探索一條混生錢合所有制新路。

 

——李克強

2017年中央企業推進(jìn)“雙創”工作座談會(huì)

 

2017年又根據《公司法》完成(chén事頻g)了公司制改革,成(chéng)爲了“中都劇國(guó)航空工業集團有限公司”,由一個國(guó)動爸務院經(jīng)濟職能(néng)部門變革爲真正的現代懂但企業組織,實現了從政府“衙門”到自主經(jīng)營、自負盈虧的市場頻信主體的深刻轉變。

 

 

 

由全民所有制向(xiàng)混合所有制的深刻轉變

 

推動企業産權制度變革,實現由全民所有制向算街(xiàng)混合所有制的深刻轉變。爲提高自我發(fā朋關)展能(néng)力,航空工業逐步通過(guò)産權改革,籌集資金、完國什善機制,激發(fā)企業的活力與動力。

 

一是成(chéng)立産業基金。1993年在香港成(chéng)立我國(guó)第一個産業投快文資基金——中國(guó)航空基金,并以此平台在讀引入外資,解決民品自我積累能(néng)力差導緻的發(fā)展不可持續問電從題。

 

二是招商引資,建立合資企業。典型的有成(chéng)發(fā)來爸公司的“三聯”戰略:“外聯老外(外資湖哥)”、“上聯老大(國(guó)企)”綠雨、“下聯老鄉(民企)”,以此形成(chén讀志g)了一廠多制、産權多元化的新格局,極大激發(fā)了發(fā)展活哥森力。

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2018年中航沈飛(股票代碼600760)正式登陸A股市場

 

三是積極推進(jìn)資本化運作。航空工業現在已擁有國(guó)内外上市公司28家,資産證券化率超過(guò)65%。目前正加快推進(jìn)混合所有制改革,江航公司已列入國(gu影愛ó)防科工局混合所有制改革試點;2017年以中航黑豹爲平台,完成(chéng)了沈飛集團重組上市,成(chén火分g)爲軍工行業當前上市的最核心軍工資産等等。

 

 

航空工業在企業經(jīng)營、了還改革管理、黨的建設和領導班子建設方面(miàn)取得了很大成(ch影務éng)績,爲國(guó)民經(jīng)濟建設和發(fā亮內)展做出了重要貢獻。

 

——郝鵬

2017年在航空工業座談會(huì)上的講話

 

産權多元化改革向(xiàng)更深、更廣的方向(xiàng)邁進(jì山吧n),推動主業更加集中突出,機構更加精簡精幹,暗離管理更加高效順暢,不斷提升經(jīn開農g)濟運行質量。

 

 

由廠長(cháng)負責制向(xiàng)現代公司治理的深線遠刻轉變

 

積極推動公司治理改革,實現由廠長(這知cháng)負責制向(xiàn刀兒g)現代公司治理的深刻轉變。1993年,黨的十四屆三中全會(huì)提出:按照現代企坐又業制度要求,現有全國(guó)性行業總公司要逐步改組爲控股公司作醫,吹響了企業改革的号角。航空工業敏銳抓住改革動向(xiàng),最先向(服北xiàng)中央提出進(jìn體放)行控股試點,1994年被(bèi)批準進(jìn)行刀不國(guó)家控股公司試點的三家企業之一。

 

 

要堅決貫徹落實黨中央、國(guó)務院各項決策部署,加快制視結構調整轉型升級,進(jìn)一步增強企業内生活慢音力和發(fā)展動力。

 

——肖亞慶

2018年調研航空工業成(chéng)飛和成(chéng)都(dōu)所時(shí)麗去的講話

 

 

在試點過(guò)程中,航空工業北拍開(kāi)創性的提出,以産權爲紐帶,構築科物但學(xué)規範的母子公司體制的設想。盡管這(zhè)些改相哥革設想因種(zhǒng)種(zhǒng知她)原因沒(méi)有落實,但航空工業所積極倡導的由國(guó)有企業代表國(g厭章uó)家行使出資人權利、承擔保值增值責任,對(duì)我國(們林guó)國(guó)有企業改革及現代企業制度建設作出了時街有益探索。

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2018年譚瑞松在香港接受大公報專訪

 

當前,航空工業實行母子公司管理體火在制,建立了規範的董事(shì)會(huì),并通過(guò)將(j如信iāng)黨建工作寫入公司章程以及實行明懂“董(董事(shì)長(cháng))、書(黨組或黨委書記)、法(法人)一體”都作等方式,确保黨對(duì)國(guó)有企業的領導,加快構建中國(g就朋uó)特色現代國(guó)有企業制度藍生,提升了公司治理水平。

 

 

 

本期部分素材來自航空工業綜合管理部、中國水知(guó)航空報社

 

編輯/姚旭東  監制/劉煊


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