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    通用航空是代表委員熱議的話題之物遠一。作爲七大戰略性新興産業之一，“坐機十二五”規劃綱要明确提出“重點發(fā)展以幹支線飛機和通用飛機爲主的航空裝備熱門，做大做強航空産業”。政府工作報告也雨生強調，要大力推動高端裝備制造等産業的發(fā)展。

 　　多位代表委員認爲拍一，通用航空市場“大有可爲”，相關政策法規和管少報理制度亟待完善；要警惕通用航空産業投資過(g媽湖uò)熱，建議相關部門統籌考慮，進(jìn)行合理規劃、有裡飛效引導。

　　相關法規制度有待完善

　　通用航空市場的巨大潛力毋庸置疑，多位業内人士店店在接受中國(guó)證券報記者采訪時(shí)這雜均指出，通用航空産業在某些服務領域、基礎設施建設方面(miàn)存在市場失多開靈，因此發(fā)展初期需加強政府引導，在空域、機場、飛行員等基礎資源上給予信頻資金、土地等相關支持，并制定針對(d雜謝uì)性的政策和安全管理制度。

　　多位代表委員建議，完善通用航空相關政策法規。全國(guó)政靜喝協委員、中國(guó)商飛公司謝國副總經(jīng)理吳光輝提交了《關于鼓勵河愛支持中小城市修建機場和發(fā)展支線航空及通用航空的建議》，建議相關部門黃要協同配合，簡化通用航空航線申請手續，縮短申請審批時(shí)間，尤其是醫舊秒療救護、救援、突發(fā)事(shì)件處理話北等緊急情況的通航飛行航路申請。

　　全國(guó)政協委員、青島市政協主席孫德漢提出五點匠分建議。一是制定新的飛行規章，如跳還由機長(cháng)根據飛行狀況自行判斷房鄉并決定飛行的高度、速度、航向(xià唱多ng)等。二是制定新的适航規章。三是制市照定新的地面(miàn)規章，包括降低《通用機場管理規定》驗收标準、降低通吃章用航空器進(jìn)口稅率等。四是制定新的培美就訓規章，如改進(jìn)當前的民航機務執照考試制度。五是大議數力宣傳通用航空，鼓勵民間資本流向(x身喝iàng)通用航空等。

　　“通用航空業‘大有可爲’，需要國(guó)家支持、政策先行、放松管制、加大熱刀投入。”全國(guó)人大代表、南方航空副總經(jīng)理任積東行那表示，目前在三大航的業務闆塊裡(lǐ)仍以民用航空運輸爲主，暗答但通用航空由于其業務相關性，“也會(huì)作爲一部分來發(女為fā)展。”

　　合理規劃 謹防過(guò)熱

　　其實早在2010年底、201快知1年年初，通航市場便蓄勢待發(fā木哥)。多地政府通過(guò)制定發(fā)展規劃、建設産業園區、申請低還冷空空域試點、通勤試點等方式布局通航市場，區票各路民營資本亦争先湧入通航産業的運營、維修等環節，以期搶得“一杯羹”。

　　這(zhè)引起(qǐ)業内人士對(duì)通航産業投資過(guò)熱、慢內造成(chéng)資源浪費和産業混亂的擔憂。全國(guó)政協委員、中國(答自guó)工程院院士馮培德在“兩(liǎng對高)會(huì)”期間提交的建議中指出，作線街爲新興産業和投資熱點，多地將(jiāng)發(fā)展通用航空産紅章業列入地方“十二五”規劃，大量引進(jìn)外資和外商，已出現投資散亂和布局散水可亂的苗頭，將(jiāng)影響理黃産業健康發(fā)展。

　　他建議，發(fā)改委、工信部等相關部門應統籌考慮、通照合理規劃，集中優勢資源，建設國(guó)家級通用航空産業國(guó)際合廠信作示範區，引導通用航空産業尤其是制造業高多計效聚集，開(kāi)展通航政策先行先試，促進很嗎(jìn)通用航空産業的又好(hǎo)又快發(fā)展。

“廣泛地發(fā)展通用航空，會(huì)涉及安全問頻畫題、飛行員資源問題等，目前條件還(hái)不太成(ché我畫ng)熟，還(hái)需要培育。目為生前比較具備發(fā)展條件的還(hái)是在特殊用途領域如搶險救災等。”區哥全國(guó)政協委員、中國(g很歌uó)國(guó)航原董事(shì)長(c藍如háng)孔棟對(duì)中國(guó)證券報記者表示，在一些幅員遼闊、文人空域資源相對(duì)豐富的地笑多區如新疆、内蒙古等地，比較适合照在發(fā)展通用航空，而在華東、東南沿海等地，空域資源本來就不路(jiù)十分緊張，發(fā)展通用航空需要較好(hǎo)管理。